Khói mù tệ nhất từ 2015 ở Singapore: điều gì đã làm đúng và bài học còn lại

Sau khoảng hai tháng khói mù tồi tệ nhất kể từ năm 2015, Singapore chấm dứt hầu hết biện pháp ứng phó vào thứ Bảy (7/11), khi tình hình cải thiện bền vững. Các khuyến cáo hàng ngày về khói mù, việc phát khẩu trang N95 và các nơi trú ẩn sẽ dừng, Lực lượng đặc nhiệm liên ngành về khói mù giải tán, còn điều trị trợ cấp cho bệnh liên quan đến khói mù dừng từ ngày 12/11.

Đợt khói mù năm nay ít nghiêm trọng hơn năm 2015 ở thời điểm đỉnh, nhưng kéo dài lâu hơn. Từ 4/9 đến 6/11, Singapore ghi nhận 38 ngày PSI 24 giờ ở mức không lành mạnh tại ít nhất một khu vực, sau khi chỉ số này lần đầu vượt ngưỡng ngày 4/9 kể từ 8/10/2023. PSI 24 giờ lên tới 230 ở phía tây ngày 18/10 và PM2.5 theo giờ cao nhất kể từ 2015 vào ngày 14/10. Năm 2015, quãng dài nhất PSI trên 100 là 164 giờ; năm nay là 422 giờ, hơn 17 ngày.

Khói mù chủ yếu do cháy rừng và cháy đất ở Indonesia gây ra, trầm trọng hơn bởi thời tiết khô hạn, khiến nhiều sự kiện ngoài trời bị hủy hoặc hoãn — song Singapore tránh được việc đóng cửa trường học và tạm dừng giao đồ ăn như năm 2015. Khuyến cáo sức khỏe hàng ngày được ban hành từ 4/9; chính phủ đẩy sớm việc phát khẩu trang N95 cho người dễ bị tổn thương lên ngày 14/10, thay vì chờ PSI 24 giờ vượt 200, và đợt phát thứ hai hạ ngưỡng tuổi nhận khẩu trang miễn phí từ 67 xuống 60.

Các chuyên gia được CNA phỏng vấn nhìn chung ca ngợi phản ứng y tế công cộng. “Trong bất kỳ cuộc khủng hoảng sức khỏe nào, chính phủ đều phải cân bằng hai mục tiêu cạnh tranh: nhu cầu hành động và nhu cầu trấn an người dân để họ không phản ứng thái quá và hoảng loạn,” Giáo sư danh dự Ang Peng Hwa từ Đại học Công nghệ Nanyang nói.

Nhưng phản ứng với những bên có thể phải chịu trách nhiệm bị giám sát chặt chẽ hơn. Phải đến giữa tháng 10, chính phủ mới công bố loạt hành động quản lý: thông báo biện pháp phòng ngừa cho 10 công ty ở Indonesia có thể liên quan đến các vụ cháy, rồi thông báo theo Đạo luật Ô nhiễm Khói mù Xuyên biên giới cho 10 công ty đăng ký tại Singapore — lần đầu tiên với công ty đăng ký tại Singapore. Cuối tháng 10, một hội đồng chuyên gia điều tra các công ty liên quan được công bố, và Ngoại trưởng Vivian Balakrishnan tới Jakarta cùng người đồng cấp Arrmanatha Nasir lập lực lượng đặc nhiệm chung. Tháng 11, quốc hội thông qua sửa đổi đạo luật, tăng mức phạt tối đa gấp mười lần và trao quyền bắt giữ tại Singapore.

Phó giáo sư luật Eugene Tan nhận xét phản ứng ban đầu đã tăng tốc khi công chúng bất bình gia tăng. Kể từ khi đạo luật ra đời năm 2014, chưa có vụ truy tố nào; trong sáu cuộc điều tra năm 2015, hai vụ đã đóng lại và bốn vụ vẫn tiếp diễn. Giáo sư kinh tế Euston Quah cho rằng biện pháp mới có thể khuyến khích phát quang không đốt, nhưng “liệu điều này có hiệu quả hay không sẽ phụ thuộc rất nhiều vào khả năng bị bắt và bị kết án”. Mục tiêu cuối cùng, theo các chuyên gia, là thay đổi động lực kinh tế và cách quản lý đất đai gây cháy tại nguồn.